一、制定評(píng)估工作方案
確定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工,明確工作進(jìn)度、工作方法和要求,擬征詢(xún)意見(jiàn)對(duì)象及方法,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大綱。
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)
二、收集審閱相關(guān)資料
1、收集項(xiàng)目可研報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)文件;
(責(zé)任主體:委托單位)
- 收集前期審批文件(用地證明、規(guī)劃文件、立項(xiàng)批文、環(huán)評(píng)批復(fù));
(責(zé)任主體:委托單位)
- 審閱和補(bǔ)充同類(lèi)或類(lèi)似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料;
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)
三、充分聽(tīng)取意見(jiàn)(包括調(diào)查、核實(shí)意見(jiàn))
通過(guò)公示、走訪、座談會(huì)、調(diào)查表等形式,當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。充分考慮公民、法人和其他組織的合法權(quán)益、合理訴求,確保收集意見(jiàn)的真實(shí)性和全面性。
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)
四、全面評(píng)估論證
1、重點(diǎn)圍繞合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估論證。
2、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容和程序、評(píng)估方法、識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、反應(yīng)的意見(jiàn)、提出的防范和化解措施、評(píng)判的等級(jí)等進(jìn)行全面評(píng)估論證。
3、根據(jù)項(xiàng)目所在地人民政府確定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,按照國(guó)家發(fā)改委《暫行辦法》的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮各方面意見(jiàn)、訴求和全面分析的基礎(chǔ)上,作出客觀、公正的評(píng)判,確定項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的高、中、低等級(jí)。
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)
五、編制評(píng)估報(bào)告
擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容:
(一)基本情況:
1、項(xiàng)目概況(包括社會(huì)環(huán)境狀況);
2、評(píng)估依據(jù);
3、評(píng)估主體;
4、評(píng)估過(guò)程和方法。
(二)評(píng)估內(nèi)容
1、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估和各方面意見(jiàn)采納情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估;
3、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估;
4、落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。
(三)評(píng)估結(jié)論
1、擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素;
2、擬建項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估結(jié)論;
3、擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
4、主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施;
5、根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)案和建議。
(四)附表、附圖、附件
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)
六、評(píng)估報(bào)告評(píng)審
(責(zé)任主體:評(píng)估單位、委托單位配合)
七、評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒?/p>
(責(zé)任主體:評(píng)估單位)